9月23日，中国人民银行称，大力发展直接融资，构建多层次债券市场体系。

观点新媒体获悉，央行称，将拓宽企业直接融资渠道。不断丰富公司信用类产品谱系，推出绿色、扶贫、双创、乡村振兴等专项债券，创新民营企业债券融资支持工具，支持经济结构调整优化。2022年8月末，公司信用类债券余额32.2万亿元，年均增速14.2%，是仅次于信贷的实体经济融资第二大渠道，融资成本总体低于贷款成本。

支持积极财政政策实施。加强协同配合，保障国债顺利发行，支持地方政府规范融资、拓展地方财政政策空间。2022年8月末，政府债券余额58.3万亿元，年均增速17.8%。其中，地方政府债券余额34.6万亿元，年均增速20.6%，成为债券市场第一大券种。

还将增强金融机构服务能力。大力支持政策性银行设立基础设施专项基金、参与“一带一路”建设、实施国家重大项目等，有效发挥政策性金融的逆周期调节作用。创新资本类金融债券，提升商业银行资本实力和信贷投放能力。推出小微、“三农”、绿色、双创等专项金融债券，引导金融资源向普惠金融、绿色发展、科技创新等领域倾斜。2022年8月末，金融债券余额33.4万亿元，年均增速13.5%。

另外，满足投资者资产配置与风险管理需求。逐步取消各类不必要的行政管制，加强投资者能力建设和适当性管理，完善承销、经纪、做市等中介服务，丰富衍生产品种类，满足投资者资产配置、流动性管理和风险管理需求。

央行指，在公司信用类债券部际协调机制框架下，人民银行持续推动债券发行、交易、托管、结算等规则分类统一，促进资金、债券等要素依法合规自由流通，构建制度健全、竞争有序、透明高效的多层次市场体系，有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升债券市场活力。

另外，坚持渐进可控、平衡效率与安全的原则，稳步推进对外开放，发挥债券市场“价格锚”和“蓄水池”作用，为促进我国国际收支平衡、外汇市场稳定和人民币国际化提供支撑。稳步引入境外投资者和发行人、有序联通内地与全球债券市场、逐步走向高水平制度型开放。

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