通知规定，跨国企业集团开展跨境双向人民币资金池业务，境内成员企业上年度营业收入合计金额不低于10亿元，境外成员企业上年度营业收入合计金额不低于2亿元。而根据此前规定，境内成员企业和境外成员企业年度收入分别不能低于50亿元和10亿元。
通知明确，对跨国企业集团跨境双向人民币资金池业务实行上限管理，跨境人民币资金净流入额上限＝资金池应计所有者权益×宏观审慎政策系数。其中，宏观审慎政策系数值为0.5，较此前的0.1有所调整。此外，主办企业可以选择1至3家具有国际结算业务能力的银行办理跨境双向人民币资金池业务。
“跨境双向人民币资金池是一个企业内部的资金调剂池子，能够解决企业内部的资金流转，既能够解决外资企业盈余资金或者利润的汇出，也能够解决中国企业走出去并购投资和收益的实现。”昆仑银行战略投资与发展部总经理助理李建军表示，“此次政策放宽的亮点在于增加了能够参与企业的数量，这意味着人民币在资本跨境交易中进一步放开。”
本报专家组成员、国际金融问题专家赵庆明也就此表示：“从宏观上看，此举有利于促进人民币的跨境使用、促进人民币国际化。提高资金流入上限，有利于扩大境外人民币的回流，提高境外人民币的收益率和吸引力。从微观来看，此举有利于提高跨国公司人民币资金的使用效率。”
相关市场人士告诉记者，从现实需求来看，开展跨境双向人民币资金池业务是人民币国际化和中国企业走出去的必然要求。现有的跨境人民币贷款本质上是通过打通境外人民币回流内地的渠道，存贷差的收益成为境外持有人民币的驱动力。而跨境双向人民币资金池业务的开通，可以激励跨国集团企业的境外分支机构主动使用人民币，有利于境外人民币二级市场的形成，从而建立真正意义上的人民币离岸市场。另外，由于中国经济地位的提升，不少中资企业纷纷走出去，在这些境外分支机构发展初期，需要境内母体提供一定的现金流支持，通过双向人民币资金池业务可以直接向这些分支机构提供稳定的现金流。
“很显然，此举意味着人民币国际化将进一步推进。”李建军表示，由于双向流动放宽的是人民币，而不是其他的国际货币，这意味着，无论是外资企业想要继续分得中国经济红利，还是中国企业对外投资，都有利于人民币在国际上的持有、流通和投资。
人民币走向国际，始于2009年7月跨境人民币结算业务的开启。6年来，人民币跨境业务从无到有，从小到大，蓬勃发展，焕发出了巨大活力，推动人民币跨境使用已经在社会各个层面形成了共识。今年1至7月，跨境人民币实际收付金额合计6.73万亿元，同比增长20%；其中，经常项下人民币实际收付金额3.99万亿元，同比增长5%；资本项下人民币实际收付金额2.75万亿元，同比增长51%。截至2015年7月末，境外主体持有人民币金融资产金额合计4.34万亿元，其中股票市值6007.7亿元、债券余额7974.4亿元、贷款余额9749.6亿元、存款余额1.96万亿元。人民币跨境收支额已经占同期本外币跨境收支额的1/4，全国货物贸易人民币结算额占同期海关进出口额的比重达到26%，人民币已成为我国仅次于美元的第二大跨境结算货币。至2014年末，超过47个央行与货币当局在中国境内持有人民币作为其储备资产。
近年来，离岸人民币市场得到进一步发展，人民币国际合作不断深化。截至2015年7月末，人民银行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，协议总规模约3.1万亿元人民币，本币互换协议的实质性动用明显增加；截至2015年7月末，人民银行在17个国家和地区建立了人民币清算安排，覆盖东南亚、西欧、中东、北美、南美和大洋洲等地，支持了人民币成为区域计价结算货币。人民币的境外接受度也越来越高，人民币的国际地位显著上升。
不久前，中国人民银行研究局首席经济学家马骏在论坛上表示，在未来一段时间内，将继续完善优化现有人民币国际使用的政策框架，积极推广人民币国际使用的有益尝试，开拓创新人民币国际使用的有效路径，进一步促进人民币国际化。其中包括：完善优化人民币国际使用的政策框架；积极推广人民币国际使用的有益尝试；开拓创新人民币国际使用的有效路径；加快人民币跨境支付系统（CIPS）建设。
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