动画“创业小白”问政策

　　“大周末的，看电影去？”“不去，不去，我在研究新企业的注册流程呢。”“别研究了，2015年10月1日起，登记制度改革要在全国推行了。‘三证合一、一照一码’，跑次工商局，不超过3个工作日就能全解决。”

　　28日，一则时长2分45秒的政策解读动画短片，上线中国政府网。动画短片采用对话的形式，塑造出“创业小白”和“时事达人”两个卡通形象。很多老百姓关注的“三证合一”问题，比如手续、费用等，都在两人的一问一答中得到解答。

　　10月1日以后，营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”。新设立的企业、农民专业合作社，只要向工商部门提出申请，获得一个加载统一社会信用代码的营业执照（即“一照一码”），就算注册成功。

　　统一代码和登记证对新注册的法人和组织免费发放；对于已经办齐了证照的企业，有两年的过渡期。在2017年12月31日以前，企业都可以使用原发证照办理各项业务。

　　据了解，动画短片完全围绕国务院政策如何影响老百姓的话题展开，将来有可能发展成为一个系列，主题是“国务院新政如何改变我们的生活”。动画短片由中国政府网新媒体和新京报动新闻联合出品，是首次官方冠名出品。

　　适度“卖萌”更讨喜

　　如何能用轻松易懂的形式，解释复杂枯燥的政策？据制作方——新京报动新闻工作室介绍，动画脚本的一个特点是口语化，选择俏皮的表现形式，就不能在语言上太“高高在上”，制作适度“卖萌”的效果，更为讨喜。使用“杠杠的”、“跑断腿”等老百姓常说的俏皮话和网络用语，融入了“看电影”等活泼元素，拉近与观众的距离。

　　只有俏皮的语言还不够，制作方在动画设计上也下了功夫。比如，在展现办理新企业登记注册从20几个工作日到3个工作日的变化这一段，动画师借鉴了游戏的灵感，把办手续比作游戏中的一项任务。随着时间不断增加，创业者的“血条”不断往下掉，表现了改革前手续繁琐对创业者的阻碍。

　　“新京报动新闻”是新京报转型全媒体推出的移动端新闻视频产品，以3D、二维动画和现场影像报道新闻、解读政策、还原现场。新京报记者 储信艳

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　　北京发出首张“一照一码”营业执照

　　实现“五证合一”办理，企业办证时间缩短7成

　　29日，北京首张加载统一社会信用代码的营业执照发出。这标志着北京市正式开始全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。

　　新政策实施后，3到5天就可办好新版营业执照，企业办理营业执照所需的时间最少将缩短70%左右。“三证合一”是将工商执照、组织机构代码和税务登记证三证合一。

　　昨日，名为“中科北斗导航（北京）科技有限公司”的企业，从北京市工商局领到了首张加载统一社会信用代码的营业执照。这张新版营业执照，“营业执照”字样下方为“统一社会信用代码”，改变了原来的“注册号”，数字编码也由15位增加到18位，由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码（组织机构代码）、校验码五个部分组成，其余没有变化。

　　同时，北京市还将统计登记也纳入合办范围，实现了企业在市场准入环节工商、质监、国税、地税、统计“五证合一”办理。

　　市工商局表示，“一照一码”登记制度改革实施后设立过渡期。过渡期结束后未换发的营业执照不再有效。

　　据介绍，2014年3月1日商事制度改革以来至2015年9月底，北京市投资热情持续高涨，投资者认缴注册资本快速增长，认缴总额达27875.82亿元，较改革前环比增长188.87%。吸纳从业人员超过160万人，较改革前环比增长93.66%。

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